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编者按：新世纪以来，随着市场化不断深入和强农惠农富农政策不断完善，农民收入呈现快速增长的好势头，2004年至2013年实现了“十连快”的佳绩。但在当前我国经济增长进入新常态的大背景下，农民增收基础尚不牢固，增收困难局面还没有根本改变，增收面临的不确定性仍在增加。为探索新形势下促进农民增收的新径，今年7-10月农业部继续举办青年干部论坛，并继续将“农民的钱袋子”作为一个分论坛的主题。该分论坛得到了农业系统广大干部的热情参与和大力支持，共收到230多篇论文。分论坛主办方邀请有关专家对论文全部进行匿名评审，经过层层筛选、优中选优，最终评选出10篇优秀论文。这10篇论文立足实践深入思考，既有鲜活案例又有理论分析，现将其精华集中刊出，以飨读者。